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心理健康協議效果未達預期 需重新設計大幅加大資金投入

【本報坎培拉訊】生產力委員會研究發現,三年前由聯邦、州和領地政府簽署的一項具有里程碑意義的心理健康協議未能達到預期效果。

該報告10月16日已經提交給政府,不過直到現在才公佈。

這份措辭嚴厲的調查指出,自協議簽署三年以來,接受心理健康和自殺預防服務的人員及其支持者、家人、照顧者和親屬的境況幾乎沒有改善,澳洲的心理健康和自殺預防系統對許多人來說遙不可及,國家協議需要徹底修改。

「國家心理健康與自殺預防協議」由聯邦、各州和領地衛生部長於2022年簽署,旨在彌補心理健康體系的不足,協調全國性措施,並承諾投入約3.6億元的資金。

不過報告指出,儘管自協議生效以來,心理健康方面的支出已增至約每年126億元,但效果並未改善,自殺預防方法正處於過渡期,由於聯邦和州政府的角色不明確、一些目標未定義且缺乏報告機制,該協議的進展「微乎其微」,心理健康服務仍存在許多不足,每年有3000人自殺身亡,五分之一的澳洲人患有精神疾病,每年給經濟造成超過2000億元的損失。原住民和托雷斯海峽島民的自殺率反而上升,從2021年的每10萬人約25人上升至2023年的30人,40%的15歲及以上人口表示至少一次延遲就醫。

報告指出,費用是主要障礙,尤其對於低收入家庭而言。

生產力委員會也指出,包括新冠疫情和「國會發聲」公投失敗在內的具體事件,是過去三年影響澳洲人心理健康的因素,不過國家心理健康戰略也存在根本缺陷,需要重寫該協議,並將其2026年到期日再延長一年,以便進行重新設計,各州和領地也必須優先解決50萬患有心理社會疾病但未納如NDIS的人員獲得支持方面的重大缺口。

委員會指出,這50萬患有嚴重和中度精神疾病的人員不符合NDIS的資格,因此無法獲得心理社會支持,在下一份協議談判之前,必須「立即」解決這個問題。

報告建議,在聯邦艾班尼斯政府上台後併入衛生部的聯合政府時期成立的國家心理健康委員會應作為一個獨立機構,並負責更新已有17年歷史的國家心理健康戰略,另外還需要大幅增加協議下的資金,達到每年約10億元。

聯邦衛生部長畢那(Mark Butler)承認需要進一步工作,並表示將在下次與各州衛生部門負責人會議上提交這份報告,討論改革事宜。

畢那說,這是一個重新調整並糾正錯誤的機會,我們必須重視有親身經歷者的聲音,並確保未來的安排能夠清晰地展現改善心理健康狀況和降低自殺率的長期願景。(子力)

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