【本報悉尼訊】在與反對黨自由黨經過數月幕後談判後，新州工黨政府17日宣布將展開近五十年來最大規模的州規劃法改革。
此次改革將把今年1月設立的三人制住房交付局（Housing Delivery Authority）納入法律框架。該機構擁有將重大住宅開發提案直接送入快速審批通道的權力，從而繞過地方市議會。
根據國家住房協議，新州需在2029年前交付 37.7萬套新住房。州長柯民思（Chris Minns） 表示，現行的1979年環境規劃與評估法案已成為阻礙住房建設的瓶頸。
他說，長期以來，新州一直被拖沓的規劃體系所束縛，這延誤了優質項目，也讓社區迫切需要的住房更難落地。本法案旨在為合適的地點、合適的項目掃清障礙，確保為社區帶來合適的成果。
改革將引入一種新的定向評估通道，旨在彌合完整開發評估與合規開發之間的差距，適用於那些已完成戰略規劃和社區咨詢的開發類型。
今後地方市議會將必須在10天內批准小幅變更的合規開發申請，否則該申請將被視為自動批准。這類申請允許部分項目無需經過冗長的開發申請流程即可獲批。
此外，改革還將調整開發申請的標准和要求，並修改上訴和復審機制，鼓勵糾紛在進入土地與環境法院之前得到解決。
柯民思強調，將設立一個新的開發協調局（Development Co-ordination Authority），作為地方市議會和建築商的對接入口，由政府統一協調審批，而非開發商自行應對多個部門。
柯民思說，由我們來協調政府內部的審批結果，而不是讓開發商去摸清各部門的說法。
據悉，新州規劃廳長斯考利（Paul Scully） 與自由黨對口議員法洛（Scott Farlow） 自今年1月以來持續會晤，當時州長已表示願意進行跨黨派改革。但最終方案在公布前一直高度保密，法洛和業界均未提前獲悉。
這項改革也將成為自由黨領導層的一次考驗。黨領袖施泌文（Mark Speakman） 和法洛需要說服黨內議員支持。然而，自由黨黨團內部已出現分歧，一派支持開發，另一派則對提升住房密度持謹慎甚至反對態度。
柯民思17日向自由黨下了戰書，他說，我們非常希望這能成為跨黨派改革。事實上，我們正在接受施泌文提出的重大而大膽的倡議。
原本旨在強化環境和社會因素的環境規劃與評估法案長期以來因條文過於復雜、賦予地方市議會和社區過多主觀性，而被批評為阻礙住宅建設。
2013年，當時的兩黨聯盟政府曾嘗試在時任規劃廳長哈薩德（Brad Hazard）的領導下推進改革，但因前州長奧法雷爾（Barry O’Farrell） 在國家公園狩獵問題上違背協議，最終受阻於漁獵農黨（Shooters, Fishers and Farmers Party）。
城市發展協會（UDIA）首席執行官、前新州兩黨聯盟政府高級官員艾爾斯（Stuart Ayres） 對本次改革表示支持，稱這是新州幫助業界建設所需住房的關鍵舉措。
他說，將住房供應確立為規劃法目標是遲來的常識性改革。我相信這些改革將使更多住房更快落地。
住房倡導組織Housing Now主席博格（David Borger） 亦稱這是新州迄今最大規模的改革，改革將使審批加速，提升住房供應。他說，把一些小型項目納入快速審批通道將真正帶來住房成果。
新州財長穆克希（Daniel Mookhey） 表示，這些改革將把新州的規劃體系從澳洲最差轉變為最好。對此博格雖未完全認同，但稱這是一個偉大的目標。（蘇）