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由緬甸俄羅斯主持在俄舉行 澳首次不出席東盟反恐會議

【本報坎培拉訊】澳洲將首次不參加由緬甸和俄羅斯共同主持的下個月在莫斯科舉行的東盟ASEAN反恐工作組會議。

緬甸軍政府於2021年2月推翻了昂山素季民選政府。而澳洲前國防部長杜頓(Peter Dutton)前一年至少參加了兩次東盟加反恐專家工作組會議,也因此遭到嚴厲批評,批評者稱杜頓此舉正在使緬甸軍政府合法化。

ASEAN由所有十個東南亞國家聯盟以及澳洲、美國、日本、俄羅斯、紐西蘭、印度和韓國組成。

杜頓以及其他澳洲國防官員對出席較低級別會議給出的理由是,政府強調繼續進行區域反恐接觸的重要性,另外澳洲11年來也從未錯過過一次ASEAN反恐工作組會議。

不過下個月ASEAN反恐工作組官員級技術會議將是自2月份俄羅斯入侵烏克蘭以來的首次會談。俄羅斯入侵烏克蘭後,包括澳洲在內的西方國家對俄羅斯高級官員、軍方和相關企業實施了數百項制裁。

不過,在緬甸軍事政變推翻昂山素季民選政府並引發對大規模反對軍政府的致命鎮壓以來,澳洲並沒有對緬甸實施新的制裁。

澳洲國防部發言人表示,新政府已排除派遣任何官員參加7月20到21日在莫斯科舉行的東盟國防部長會議和反恐專家工作組會議的可能性,無論是虛擬會議還是面對面會議都不會參加。

不過,這位發言人沒有澄清防長馬尼斯(Richard Marles)是否也打算跳過未來的東盟部長級會議。

自2021年1月以來,緬甸和俄羅斯軍隊作為反恐工作組的聯合主席,與東盟國防部長會議所有成員國一起組織實地培訓和桌面反恐演習。

緬甸積極行動者歡迎澳洲這一決定,不過目前尚不清楚緬甸的參與還是俄羅斯的參與導致了澳洲的抵製。

緬甸法官Yadanar Maung說,包括東盟成員國、紐西蘭和美國在內的可能仍在參與的國家正在為緬甸軍方壯膽,緬甸軍方繼續犯下戰爭罪和危害人類罪,卻完全不受懲罰,澳洲這一原則立場是積極的,後續應該是對軍政府及其商業利益進行有針對性的製裁,澳洲應該鼓勵東盟停止邀請軍政府代表參加會議,並在軍政府加入時進行抵製。

目前澳洲繼續在執法層面與緬甸軍政府合作,防止跨國犯罪,包括毒品走私、人口走私和恐怖主義。自2021年2月緬甸發生政變以來,軍政府殺害了2,007名平民,並繼續拘留11,174人,其中包括澳洲經濟學教授特內爾(Sean Turnell)。

不過,俄羅斯對烏克蘭的入侵給如何繼續打擊跨國恐怖主義,同時又不給這兩個現在被廣泛指責為國家資助恐怖主義的國家提供合法性增加了新的復雜性。

今年早些時候,澳洲國防部根據「緬甸司法信息自由」獲得的電報顯示,政府擔心緬甸軍政府會利用其反恐怖主義委員會的聯合主席身份,推動將反對軍政府的民間團體定為恐怖組織。另外,俄羅斯和緬甸可能還利用反恐專家工作組為對方提供外交掩護。(子力)

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