【本報坎培拉訊】中國政府補助的企業被指以低於本地競爭對手的價格向澳洲市場傾銷價值數億元的重要建築材料,引發本地製造商與建築業之間的衝突。澳洲製造商呼籲聯邦政府對中國建材徵收20%至54%的關稅,以維持國內建材產品對廉價進口產品的競爭力。
但執牌建築商協會(Master Builders Association)表示,關稅是個壞主意,會讓工黨政府更難達成2030年前建造120萬套新住宅的目標。執牌建築商協會會長瓦恩(Denita Wawn)近日表示:「關稅最終將由購屋者及更廣泛的社區承擔,絕不應輕忽。」反傾銷委員會(Anti-Dumping Commission)對澳洲供應商聲稱中國公司向澳洲銷售廉價免關稅玻璃窗戶和門的指控展開調查,並在十一月的一份中期報告中表示,有「合理理由」支持這些指控。傾銷是一種不公平的貿易行為,指的是公司以低於正常價值的大幅折扣價格出口產品,以拋售不需要的庫存,並在其他國家的競爭中壓低價格。反傾銷委員會的大部分調查針對中國企業。中國製造業是全球最大,並獲得中國政府大量補貼。澳洲玻璃與窗框製造商協會(Australian Glass and Windows Association)會長斯基奧克(Clinton Skeoch)表示,他呼籲徵收20%至54%的傾倒稅以解決此問題。他說:「我們所追求的只是公平且公平的競爭環境。」艾班尼斯(Anthony Albanese)政府去年將調查可疑進口激增的責任,從支持自由市場的生產力委員會(Productivity Commission)轉移到更具保護主義色彩的反傾銷委員會。前生產力委員會主席哈里斯(Peter Harris )抨擊此舉,認為這是美國總統特朗普影響力的反映,特朗普證明政府可以藉由徵收限制性關稅來保護國內產業免受海外競爭影響。反傾銷委員會最新的調查已吸引超過400份來自企業、工會及產業團體的意見。大多數是澳洲建材製造與供應商協調支持Ventora集團與澳洲玻璃與窗框製造商協會的反傾銷主張和行動。它們的主張與執牌建築商協會產生衝突,後者認為建築材料貿易壁壘將危及工黨政府在國家住房協議(National Housing Accord)中提出的2030年前建造120萬套新住宅的目標,而目前全國各州和領地在建造新住宅上的進度已落後於目標。政府在該計畫的第一年就落後了66,000戶。瓦恩表示:「這只會加劇目前的狀況,因為供應鏈會中斷,造成材料短缺並增加成本。」自新冠疫情開始以來,建材成本已上漲37.9%,而窗戶和門相關成本更是攀升。使用木材製造的比例上升70.6%,鋁製則上漲38.8%。瓦恩說:「這也是自疫情以來建築產出大幅上漲的原因之一。」執牌建築商協會的報告指出,澳洲缺乏國內製造能力以滿足建築業需求,這一缺口已被較便宜的中國進口填補。但斯基奧克反駁說,業界過去曾因疫情期間等全球窗戶和門短缺而應對。他說:「澳洲擁有從小型家族企業到大型企業的強大製造網絡,涵蓋各行各業及建築類別的窗戶供應。」反傾銷委員會由工業部長艾爾斯(Tim Ayres)監督,他去年宣布對製造業巨頭嘉能可(Glencor)和力拓(Rio Tinto)的冶煉廠提供超過30億元的紓困資助。艾爾斯的發言人表示,工業部長在反傾銷委員會調查結束前不會發表評論。去年全球貿易壁壘因特朗普的關稅攻勢而劇增,其中包括對澳洲及世界其他地區實施10%的基準稅率。特朗普也曾威脅對中國徵收高達135%的關稅,但該關稅後來穩定在20%。聯邦財長甘馬斯(Jim Chalmers)過去曾對貿易自由化持開放態度,廢除了約1000項對企業施加行政負擔且幾乎無法為國家財政增加收入的關稅。執牌建築商協會表示,對玻璃窗和門等進口建材徵收關稅將與艾班巴尼斯政府對特朗普關稅政策的批評相抵觸,且可能面臨中國的報復風險。艾班尼斯政府兩年前解決了與中國的貿易爭端,成功讓澳洲出口的200億元葡萄酒、牛肉、大麥和木材免於中國加徵關稅和其他制裁措施,這些關稅源自前總理莫禮遜(Scott Morrison)執政時期呼籲調查新冠病毒起源進行調查而遭北京報復。(南平)分享 / Share :
