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與中國深化合作為南太島國帶來發展機遇

今年5月底6月初,中國國務委員兼外長王毅用了10天時間,訪問南太平洋島國所羅門群島等7個國家以及東帝汶;並對密克羅尼西亞聯邦進行“雲訪問”,同科克群島領導人舉行視頻會晤;也在斐濟主持召開第二次中國--太平洋島國外長會議。
中國的行動引發了美日澳等國關注
由此,中國與南太島國合作邁入了新的時期,將給島國帶去實實在在的好處,並進一步加強“中南”的雙邊關係。美國、澳大利亞及日本等國家均對此予以關注。於是,澳大利亞新任外長黃英賢(Penny Wong),在中國──太平洋外長會議舉行前一週訪問斐濟首都蘇瓦(Suva),與斐濟總理暨外長拜尼瑪拉馬(Frank Bainimarama)會晤。
2022年4月《中索安全協議》簽訂後,美國印太事務協調官坎貝爾(Kurt Campbell)也曾率團訪問多個太平洋國家,並於5月25日與拜尼瑪拉馬展開視訊通話,雙方討論加強安全和經濟的協議。
另外,美國於今年2月宣佈重啟駐索羅門群島大使館。
日本也相當關切王毅訪南太平洋一事,外相林芳正5月初曾訪問帛琉、斐濟。日本預計在2023年的1月於基里巴斯設立大使館,強化在太平洋的地位。
未來南太平洋或將會是日本派遣自衛隊及外交官員頻繁造訪之地。
中國與南太島國合作成果顯現
在中國的“帶動”下,南太地區島國成了大國的“香餑餑”。這種情形可用一句老話形容:“瘦田沒人耕,耕開有人爭”。
出現此種苗頭,究竟是好事還是壞事?角度不同、心態差異將會得出南轅北轍的結論。因此,必須擺正心態。首先,從南太島國來說,獲得多國關注是好事。有競爭才有活力,才有機會雙贏或多贏。南太島國絕對不希望成為“被遺忘的角落”,渴望改變本國的落後、貧窮、閉塞及不安的狀態。近年來,同屬亞太區域的國家──中國伸出友誼的雙手,外長到訪、舉辦論壇、簽署雙邊或多邊協議,開展經濟合作、上馬基建項目;特別是在新冠疫情期間,中國協助南太國家抗擊疫情。
對此,南太島國怎可能不表示歡迎?一方面,對島國而言,畢竟朋友多了。
中國俗語說:“多一個朋友多一條路”。獲發達國家青睞有望帶來資金、技術、項目、機會等等,島國可藉助外力開發本國的資源,解決自身的問題。何樂而不為?另一方面,大國在協助島國建設中,只要不是排他性的,不是沖著爭奪地緣政治利益而去,不搞零和博弈,不是有你無我、有我無你的敵對關係;只要真正為南太區域及島國利益著想,大國之間攜起手來,共同謀劃如何將南太島國建設地更好,對南太平洋而言就是“福音”。
中國與美日澳可開展“第三方合作”
其次,在與南太島國合作中,大國之間可開展“第三方合作”。“第三方合作”模式,是中國在非洲開展“一帶一路”中逐步摸索發展起來的。只要美日澳在參與南太合作中,不以抵制中國為出發點,“第三方合作”模式有望在共同協助南太島國的建設中找到展開機會;並在建設島國中進行符合多方利益的合作,促進大國之間的共贏。筆者相信,島國最希望看到的是這種結果,而不是大國之間為了一國或一事、乃至一個項目,打得鼻青臉腫、爭得面紅耳赤,令南太島國處於無所適從的境地,逼使這些國家陷入選邊站的尷尬處境。
最後,是否真正為島國利益考慮,大國的取態是試金石。疾風知勁草,日久見人心。相信南太島國政府與人民的眼睛是雪亮的,最終真正獲得南太人心的必定是真心實意為南太利益著想的國家。 從中國角度,歡迎美澳日等大國加入到援助、關注南太島國生存、發展等正向議題上;加入到通過與南太合作達到改變該地區長期處於落後、貧窮、不安全的狀態,讓島國的資源得以開發。
同時,大國在與島國合作的過程中獲取應得的利益。這才是雙贏或多贏的含義。
(作者:弘毅)

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