移民是澳大利亞故事的核心基礎，移民支持我們的經濟成功並推動我們社會的日益多元化；連續不斷的移民浪潮塑造了豐富的多元文化社會發展。澳大利亞是一個以移民為主的國家，其基礎構建於原住民 的6 萬多年文化，成為世界上最成功、最具凝聚力的多元文化社會之一；文化和語言多元化社群Culturally & Linguistically Diverse (CALD)是我們充滿活力的社會不可或缺的一部分。
2021 年人口普查突顯了澳大利亞日益多元化的組成；在海外出生或至少雙親中有一位是在海外出生的澳洲居民超過一半人口（51.5%）；原住民和托雷斯海峽島民佔人口的 3.2%，超過 550 萬澳洲人在家裡說英語以外的語言。澳洲人擁抱澳洲社會日益增長的多樣性；斯坎倫基金會研究所 2022 年「繪製社會凝聚力」報告指出人口的支持百分點：支持多元文化主義 (88%) ，相信移民有利於社會經濟 (87%)；然而，膚色、種族血統或宗教的歧視經驗（16%），因此，如果我們要促進真正的包容性和最大限度地提高所有人的利益，這份研究報告也標示出需要我們關注的挑戰。
澳大利亞全國各地民族社區在州、領地層級最高組織的社區網絡中，新南威爾斯州多元族裔社區議會 ECCNSW是代表新南威爾斯州多元族裔的最高組織；在今年八月中旬，新南威爾斯州多元族裔社區議會 ECCNSW在雪梨 Radisson Blu 酒店舉辦的區域議會圓桌會議 ECC/MCC Roundtable，是州層級和州政府區域內多元社區組織面對面會議的首屆啓航活動，區域議會中Riverina Region區域的沃加Wagga、奧爾伯里/沃東加Albury/Wodonga及格里菲斯Griffith，已經在上一週導中介紹，這週將介紹亨特Hunter和伊拉瓦拉Illawarra、首都領地ACT等區域多元文化議會的工作。
亨特區域，通常稱「獵人谷」Hunter Region，得名於新南威爾斯殖民地總督約翰·亨特John Hunter。 亨特區域在澳洲新南威爾斯州北部的山谷區，雪梨以北約 162 公里，地區包含亨特河Hunter river及其支流，北部和南部有高原。獵人谷位於雪梨盆地的北端，是新南威爾斯海岸最大的河谷之一，以其釀酒廠和煤炭工業而聞名。採礦業是獵人谷第一大產業，力拓集團和必和必拓集團Rio Tinto & BHP兩大礦業公司在當地開採煤礦，從紐卡索港口Newcastle運到海外，出口量每年超過10萬公噸。獵人谷屬地中海氣候，地理環境類似美國的納帕谷Napa Valley（美國加利福尼亞州舊金山灣區以北的產葡萄酒區） 。獵人谷盛產葡萄酒，與南澳州巴羅莎山谷齊名Barossa Valley，區內廣泛種植西拉Shiraz、賽美蓉Sémillon 、莎當妮Chardonnay、赤霞珠Cabernet Sauvignon 、黑比諾Pinot Noir 等品種的葡萄，大小酒廠共120間。
亨特區域大部分人口居住在距離海岸 25 公里的範圍內，其中 55% 的人口居住在紐卡斯爾和麥覺理湖城市Newcastle and Lake Macquarie；亨特區域擁有多元化的人口，豐富的多元文化歷史經由幾波的移民浪潮，第一波是第二次世界大戰後，軍營改建為移民營地，許多東歐移民來到亨特區域，而近期的遷移來到亨特區域的移民來自印度、中國、菲律賓和馬來西亞等國家；這些移民中許多人是技術工人及其家人。新南威爾斯州政府透過亨特和中央海岸地區諮詢委員會對擁有多元化人口的亨特區域作促進多元文化和宗教社區之間的和諧；同時有一些促進該區域包容性和多樣性的機構組織：紐卡斯爾大學University of Newcastle，因此一些令人鼓舞的趨勢產生就是原住民青年的高等教育和住房擁有率的提高。
區域內的亨特多元文化社區Hunter Multicultural Communities（HMC）促進社區內彼此包容和尊重、賦權和誠信，他們相信文化、能力和選擇的多樣性。HMC是一個非營利組織，為該地區的多元文化社區提供計畫和服務，HMC同時向本地區多樣化CALD 社區、老年人、被剝奪權利的青年、特殊需求群體和廣大公眾提供健康、福祉、社會和支持計劃，HMC 已發展成為向本地區多樣化社區服務的主要提供者。HMC擁有 70 多名社區團體成員，其中大多數代表該地區已建立和新興的 CALD社區。在州和聯邦政府的資助下，HMC 繼續為技術移民和人道主義難民提供歷史性的倡議服務，使紐卡斯爾成為他們的新家。
最初，從1977 年開始，我們為二戰後歐洲老齡移民建立了支持服務，這些移民從1946 年到1973 年來到亨特區域從事於煉鋼和製造業，他們主要是來自波蘭、義大利、希臘、馬其頓、奧地利、匈牙利、德國和俄羅斯等國家的政治和經濟難民。接下來的幾十年裡，抵達紐卡斯爾的人越來越多來自印度、中國、菲律賓和馬來西亞。非洲人道難民主要在 2004 年至 2009 年抵達亨特區域；他們來自蘇丹、剛果和賴比瑞亞等國家。紐卡斯爾目前因人道援助定居是從敘利亞、蘇丹、伊拉克和阿富汗等國家的移民來尋求新生活。HMC 也與紐卡斯爾的其他社區組織合作，為亨特區域多元社區提供專門支持，包括一系列安置、創傷諮詢和復健、教育、語言、住房、健康和福祉、福利和安全服務。
Illawarra一詞源自原住民語，意即「靠近大海的宜人地方」。伊拉瓦拉是澳洲新南威爾斯州東南部的沿海地區。它位於雪梨以南和南海岸地區以北，包括臥龍崗Wollongong、蜆殼港Shellharbour和沿海城鎮凱馬Kiama，臥龍崗是伊拉瓦拉最大的城市，人口為 24 萬，其次是蜆殼港，人口為 7 萬，凱馬為 1 萬，這三個城市都有自己的郊區。
伊拉瓦拉約有20%的人口出生在海外，伊拉瓦拉的人口統計詳細資訊可以洞悉其人口多元化的發展脈絡；祖先血脈是以英國、澳洲、愛爾蘭、蘇格蘭為主，這組數據代表了最早期英國殖民血脈承傳，再來是義大利人、中國人和馬其頓人，這組數據代表了第二次世界大戰後的歐洲移民及1960年代開始增長的亞洲移民的發展趨勢。 而出生國家Country of birth理所當然是以澳洲為主，英國、紐西蘭、中國、義大利、印度和前南斯拉夫的馬其頓共和國表示了近年的移民趨勢。而以家中最常用的語言統計，是英語、中文普通話、義大利語、阿拉伯語、粵語、越南語和西班牙語；澳洲移民計畫的來源國隨著時間的推移而發生變化，這反映在伊拉瓦拉出生國的組合上。
澳洲新南威爾斯州伊拉瓦拉區域人口多元化，對支持多元社區包容性和歸屬感，多個組織：
與CALD 社群合作已將近50年，實現計劃和社區參與活動的伊拉瓦拉多元文化社區委員會Multicultural Communities of Illawarra (MCCI)以支持、諮詢 CALD 社區及其成員，並為其提供資訊； 臥龍崗大學 University of Wollongong致力於公平、多元和包容equity, diversity, and inclusion (EDI)，其EDI 措施包括無論其性別、性認同、種族和文化背景、殘疾和年齡，為教職員工和學生提供支持；臥龍崗市議會制定了多元化、包容性和歸屬感Diversity, Inclusion and Belonging的議會政策。該政策的目標包括歡迎多樣性，為每個人提供包容的場所，並努力實現服務、基礎設施和開放空間的公平性。
澳大利亞首都領地 The Australian Capital Territory(ACT) 是澳洲的聯邦直轄區，位於澳洲大陸東南部，是新南威爾斯州的一塊飛地。該領土是聯邦成立後作為新國家的政府所在地。澳洲首都堪培拉Canberra是領地的首要城市；坎培拉作為澳大利亞政治中心，是澳洲政府所有重要機構的總部所在地，其中最著名的是國會大廈、澳洲高等法院及眾多其他政府部門與外交機關。坎培拉也是許多全國性社會和文化機構的所在地，例如: 澳洲戰爭紀念館、澳洲國立大學、澳洲體育學會、澳洲國立美術館、澳洲國立博物館及澳洲國家圖書館。澳大利亞軍隊總部，也設在堪培拉。
坎培拉居民人口以公務人員居冠，聯邦政府是坎培拉最大的單一雇主，坎培拉居民失業率、平均收入皆優於國家平均值，高等教育水平也較高，境內人口結構也較年輕。 根據2016年的人口普查，坎培拉有32%的人口出生在海外，其中大部分來自歐洲、亞洲和印度、紐西蘭、菲律賓；1.6% 人口為澳洲原住民和托雷斯海峽島民；語言方面，72.7% 的人在家中說英語，家中最常使用的其他語言是普通話（3.1%）、越南語（1.1%）、粵語（1%）、印地語（0.9%）和西班牙語（0.8%）。2021年，人口增加至45.4萬人，其中25.3%出生於海外。最大的民族是英國人，其次是華人和原住民和託雷斯海峽島民。
坎培拉超過四分之一的人來自海外，是一座擁有多種文化的城市；坎培拉民調顯示超過 90% 的人認為擁有不同文化對社會有好處。除了歡迎大家來到首都，同時坎培拉也在一年一度的全國多元文化節，豐富坎培拉的國際美食、娛樂和文化慶祝澳大利亞的多樣性，這是澳洲最大的文化多樣性慶祝活動之一，促進首都城市的社會包容和機會平等。區域內的首府多元文化議會ACT Multicultural Communities Council (MCCACT) 促進該區域包容性和多樣性，為區域多元社區提供支持和服務。 坎培拉是世界歡迎城市網絡的一部分，也是澳大利亞唯一的難民歡迎州或地區。坎培拉的多元文化中心為首都地區及地區的移民、難民和尋求庇護者提供定居服務，為來自不同文化背景的人們提供支持；同時還提供一系列服務來支持婦女、青少年和老年人護理。
總結這次新南威爾斯州層級的區域圓桌會議分享的挑戰及成果作集體反思，即：
• 威脅社會凝聚力的種族主義是最常見的問題，而這個問題正在加劇，要加強安全戒備。
• 擁有高技能和創業技能的移民湧入，他們將在祖國的負面經歷和想法帶到新定居點，這激化種族主義。
• 現代奴隸制也是常見的問題需要解決。Pacific Australia Labour Mobility (PALM)計劃下的南太平洋季節工人受到剝削，無法返回家園。 住房短缺加劇了這種剝削，並且隨著經濟狀況的惡化可能會走入惡性加劇。
• 為了建立一個統一的多元文化澳大利亞，需要加強合作。
• 更定期地舉行會議，以指出不同的問題，並支持每個人如何解決這些問題。
會後亦總結集體應採取的行動，分享各個團體的聯絡方式，並計劃在六個月內作線上聯繫；新南威爾斯州多元族裔社區議會主席Peter Doukas OAM 將此次區域圓桌會議的討論成果向新南威爾斯多元文化部長Steve Kampers和聯邦部長Tony Burke 作一個指標意義的報告。
林思允 Suellyn Lin 特稿
Chair Multicultural Alliance Australia
