【本報柏斯訊】礦產企業和國家安全專家警告,艾班尼斯 (Anthony Albanese) 總理的「澳洲製造業未來計劃」(Future Made in Australia) 議程引發的加強環保規定和強制性原住民諮詢準則,將威脅到關鍵礦產行業的發展,並阻礙澳洲與中國在關鍵礦產業競爭的機會。
隨著總理在昆州和西澳兩個資源大州拉開了選舉年的序幕,推動了他更廣泛的「澳洲製造業未來計劃」,對於試圖獲得擬議的稅收減免以建立關鍵礦產項目的礦產企業的規則,由於管理規則過於寬泛和重複,其中的許多要求受到重新評估。政府估計其關鍵礦產生產稅收激勵措施(目前正在眾議院審議相關立法)在未來 10 年將花費約 70 億元,並稱讚這是一項為成千上萬澳洲人創造「安全工作」的計劃。但這個國家最大的礦產業遊說團體澳洲礦產業商會(Minerals Council of Australia)警告說,稅收激勵措施中的「社區利益原則」要求將給已經在激烈的全球競爭中努力發展的關鍵礦產行業帶來不確定性。在其提交給國會的意見報告中說:「採礦和礦物加工項目必須遵守這些廣泛而嚴格的審批程式。」「它還可能產生意想不到的後果,即在資格方面造成不確定性,並意味著公司必須逐年重新申請(礦產稅減免)。」資源部長金瑪琳(Madeleine King) 的發言人澄清說,企業不必每年重新申請,相反,「符合條件的企業將在提交納稅申報表後獲得抵免」。艾班尼斯政府還為納入社區福利原則辯護,稱它們「是為了確保投資的利益流向澳洲各地的當地工人、行業和社區」。「70 億元的關鍵礦物生產稅收激勵措施將鼓勵在澳洲進行加工,而不是將關鍵礦物運往海外進行精煉,從而創造穩定的就業機會並實現全球供應鏈的多樣化。」「這些激勵措施得到了行業利益相關者的支持,並且是在行業的重要投入下設計的。」社區利益原則包括優先事項,例如「支援原住民社區和傳統擁有者參與並分享向淨零排放過渡的好處」。礦企還必須遵守有關環境、碳排放和土著遺產的嚴格規定。這些原則還要求礦產業開發發項目應提供「安全可靠的工作」、「更熟練和更具包容性的工作力」以及「加強國內工業能力」。礦產業發出這一警告之際,全球正加強對關鍵礦產的爭奪,包括美國和中國在內的世界各國政府都在向關鍵礦產業投資。鎳、銅、鈷和稀土元素等關鍵礦物是電池、電腦芯片和光纖電纜等高價值產品的關鍵成分,這些產品通常對國家安全和國防產生影響。澳洲正尋求發展關鍵礦產的下游加工業,西澳的兩家氫氧化鋰工廠將有資格獲得稅收減免,但在鋰價暴跌的情況下為生存而戰。此外,由於印尼在中國的幫助下加大鎳金屬生產,並把大量的廉價鎳投放國際市場,導致鎳價暴跌,澳洲的鎳業崩潰,多家鎳礦和加工廠關閉和封存, 7000 人失業。西澳政府為此於 2024 年底推出了針對鋰行業的一系列礦山關閉計劃。艾班尼斯政府最近承諾提供更多納稅人資金,以建造澳洲第一家完全一體化的稀土精煉廠。(南平)分享 / Share :