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面對美國全球關稅戰抱團取暖 澳洲與歐盟恢復自貿協定談判

【本報坎培拉訊】澳洲貿易官員將在幾天內被派往布魯塞爾,以恢復與歐盟停滯不前的自由貿易談判,因為全球貿易緊張局勢升級 – 由美國總統特朗普回歸經濟民族主義的全球關稅戰引發 – 為最終確定重啟長期拖延的這項協定談判注入了新的緊迫性。

貿易部長法雷利(Don Farrell)周三在巴黎與歐盟貿易專員塞夫科維奇 (Maros Sefcovic) 進行了長達一小時的會議後證實了這一突破,雙方同意重新開始正式談判。

法雷利說:「我們現在都同意要重啟談判。這將在未來一兩天內啟動,屆時我們將派遣我們的官員前往布魯塞爾,看看我們是否能找出懸而未決的問題。」

特朗普對美國進口商品徵收的關稅大幅上調,引發了其盟友之間緊急尋求應對措施,以鎖定新的或更具彈性的貿易夥伴關係。這位美國總統上周末又宣佈將鋼鐵產品的關稅從 25% 提高到 50%,而此前在4月2日宣佈的「解放日」關稅措施中,對來自澳洲的所有其他進口商品徵收 10% 的關稅。

正在參加經合組織(OECD)部長級理事會會議的法雷利還在巴黎會見了美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer),表達了澳洲對美國新關稅的「堅決反對」。

他說:「我們已經向美國表明瞭我們的立場。這是穩定、基於規則的貿易的關鍵時刻。」

艾班尼斯 (Anthony Albanese) 總理也將在大約 10 天內前往加拿大參加 G7 峰會期間,首次與特朗普總統面對面會談時,提出對美國關稅措施的擔憂。

歐盟-澳洲自由貿易協定談判自 2023 年底以來一直停滯不前,主要是由於農產品市場准入問題陷入僵局,尤其是澳洲牛肉和羊肉對歐盟國家的出口。

法雷利參議員說,在他與塞夫科維奇討論後,這個問題仍然是一個癥結所在。

他說:「他們重申了他們與農民之間(磋商)的困難。我不認為他們一定表明任何變化。但好消息是,我們再次進行了對話——(有)真誠的意願公開討論。」

歐盟委員會發言人表示,塞夫科維奇與法雷利進行了「富有成效的」討論,並「評估了」貿易談判。

他們說:「(談判的)技術團隊現在將比較未決問題的註釋。」

坎培拉希望歐盟為澳洲農產品出口提供「有意義的配額」 ,並正在尋求從談判破裂的那一刻所達到的進展點上恢復談判。

法雷利說:「從我們的角度來看,(我們)會從我們結束的地方開始」,但他同時也指出「這可能不是他們的解釋」。

澳洲的農業團體表示,除非提供更好的市場准入,否則無法達成協議,澳洲牛肉、羊肉、糖、乳酪和大米的在歐盟市場上將尋求獲得高於過去配額的水平。

作為交換,布魯塞爾繼續敦促澳洲接受對地理標誌的特定農產品名稱的保護——如:菲達酒(feta)、帕爾馬乾酪(parmesan)和普羅塞克酒( prosecco)等產品名稱。

《澳洲金融評論報》透露,歐盟委員會主馮德萊恩 (Ursula von der Leyen) 預計將於 8 月訪問澳洲,如果未來幾周談判成功,預計能夠簽署歐盟-澳洲自由貿易協定。

法雷利在談到2018年開始啟動的澳洲-歐盟自由貿易協定談判時說:「我們在上一組談判中取得了進展。但懸而未決的問題是困難的問題。如果這很容易,其他人就會這樣做。

法雷爾還證實,他將與被視為主要阻擋者的歐盟成員國部長們直接接觸,包括法國和愛爾蘭。他說:「我們明天要見法國人。昨天我已和愛爾蘭人進行了簡短的交談」。

他強調,確保最終協定還需要「高層政治討論」 包括艾班尼斯(Anthony Albanese)總理的進一步參與。他說,「這一點也很重要」。

除了農業、關鍵礦產和清潔能源之外,澳洲與歐盟在供應鏈正在形成共同的戰略利益。

法雷利說:「他們承認我們是關鍵礦物的可靠來源。我們已經建立了供應鏈。我們有提取 …我們是任何其他可能想要進入這個領域的國家的替代品。」

聯邦政府已將敲定歐盟貿易協定作為其經濟外交的核心內容,此外,還與阿拉伯聯合酋長國和印度達成了其他自由貿易協定。

法雷利表示,隨著全球貿易在特朗普的第二個總統任期內進入更加分裂的保護主義階段,澳洲與歐盟的自貿協定將「表明,即使在保護主義日益加劇的環境中,仍有可能達成自由貿易協定」。

「我們對自由貿易協定持公平態度。我們有能力與他們進行談判並獲得公平的結果。這就是我們想要做的。」(南平)

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