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與澳礦企爭奪鐵礦定價權 中國新央企整合鐵礦進口

【本報悉尼訊】令澳洲鐵礦商關注的傳聞成為現實,中國正式成立一家央企負責統籌進口鐵礦石,只是這家企業的名稱與此前傳說的稍有差異。

中國礦產資源集團有限公司近日正式成立,法定代表人為姚林 ,註冊資金200億元人民,註冊地位於河北省雄安新區啟動區中谷甲1號。

此前媒體傳說,這家新央企擬定為「中國鐵礦石集團公司」,組建形式類似2021年成立的中國稀土集團有限公司,由多家央企出資成立,據悉,寶武鋼鐵、五礦和中國鋁業等大型國有礦業和鋼鐵集團都有向新成立的央企出資。

中國礦產資源集團有限公司的成立標誌著中國迄今為止最大的努力,以解決中方官員長期以來一直認為包括必和必拓(BHP)和力拓(Rio Tinto)在內的澳洲鐵礦業巨頭過度的定價權。

中國去年在鐵礦石進口上花費了約1800億澳元,其中1300萬澳元是採購澳洲鐵礦石。中國是世界上最大的鐵礦石消費國;其每年10億噸的鋼鐵行業佔全球約70%的產量,其中大部份鐵礦石由澳洲供應。

鑒於鐵礦石是澳洲最大的出口產品,新設立的央企通過代表中國公司進行大規模採購來控制價格的任何舉動,都可能使坎培拉感到震驚。

知情人士表示,這家中國的新央企將包含對外投資,例如西非幾內亞的西芒杜(Simandou)鐵礦石工程,該工程被中國領導人視為緩解鋼鐵行業對澳洲礦石依賴的最佳途徑。理想情況下,它也將成為從第三方購買進口鐵礦石的唯一管道,因為中國進口的鐵礦石,大部份來自澳洲或巴西。

這家新成立的央企,主要目標是負責整合國家的鐵礦石進口業務,並與外國礦山就鐵礦石價格進行商談,提高中方對鐵礦石行業的定價權,另外還要成為海外鐵礦石資源的整合平台,在海外尋找並開發礦山,增加中國鐵礦石資源自給能力。。目前還不知道註冊資本中股東構成和出資情況,高管都出身於相關央企。

近些年,在精簡的大背景下,央企數量逐漸減少,是一個大合併的時代,新成立一家央企的情況可以說非常罕見。

據知情人士透露,這家新央企最早從2020年中就開始籌備,今年已成立公司實體,部分高管人員已經到位。其中媒體報導比較多的是,原中鋁集團董事長姚林於2021年下半年就被任命為籌備組組長。

成立統籌進口鐵礦石的央企正式成立之際,,外界猜測北京將很快取消對澳洲煤炭出口的非正式禁令,該禁令可能會在高峰期重新開放每年價值近140億元的進口澳洲煤炭貿易。

隨著北京在外交爭端中加大施壓,煤炭禁令於 2020 年實施,但中國在鐵礦石方面嚴重依賴澳洲,這意味著這些出口並未受到影響。

去年,隨著價格飆升,中國鋼鐵生產商向澳洲礦商支付創紀錄的超過 1300 億元,從而大幅鞏固了鐵礦石作為澳洲最賺錢的出口產品的地位。

此後價格下跌,但客戶對價格可能再次上漲的擔​​憂似乎正在推動一些評論員稱之為新的中國鐵礦石卡特爾的形成。

然而澳洲一些大鐵礦企業試圖淡化中國礦產資源集團有限公司的成立的影響,至少未公開表示感到恐懼。

周三在墨爾本的一個商業論壇上,當被問及中國企業是否有從澳礦企手中奪取定價權時,必和必拓集團財務總監拉蒙特(David Lamont)回答說:「歷史會說不。」

他在論壇上說:「我們對此並不擔心,這一情況已經討論了一段時間了。」

「最終,我們相信市場會根據供需情況來確定價格需要達到的水平。」

一位礦業評論員將中國政府推動對該國龐大的鋼鐵行業進行更多中央控制的努力比作「放牧貓」。

另一位分析師、研究公司 CRU 的鐵礦石​​專家赫德博格(Erik Hedborg )表示,試圖協調中國境內的鐵礦石供應將非常具有挑戰性。

他說:「中國鋼鐵行業是一個龐大的行業,擁有很多鋼鐵公司。」

「從澳洲購買鐵礦石的不僅僅是一家或幾家公司。數量非常大。」

「這些國家是如此相互依賴,所以我認為即使他們確實成功地實施了這樣的事情,談判權力的轉移也不會發生太大變化。」

赫德博格認為,中國鋼鐵公司與澳洲出口商之間多年來直接形成的業務關係不會輕易被推翻。畢竟,這是一個供需驅動的市場。

他說,澳洲控制著很大一部份供應,而中國控制著很大一部份需求,所以他認為這不會改變行業的基本面,但可能會改變談判的進行方式。

上個月,澳洲第三大鐵礦公司 Fortescue 的創辦人傅列士( Andrew Forrest )曾駁斥了有關這家新的中國鐵礦石集團將要成立的初步報導,並告訴《澳洲金融評論報》:「這是一個每三年就會發布一次的故事。」

但現在這個傳聞變為現實。(南平)

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