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公用事業私營化影響——車牌被盜後的二次傷害

澳洲聯邦大選朝野兩大政黨領袖進行大選辯論,接著工黨領袖Anthony Albanese確診感染病毒進行隔離。相對民生來說,政壇上的事情好像比較遙遠,對選民沒有切膚之痛。但州政府近二十多年來推行公共交通、道路等等逐步私營化,卻越來越出現弊端。作為選民,不能不在選舉投票時,加以考慮是否投票支持推行公用事業私營化的政黨?
州政府逐步把一些公共交通私營化,是好是壞,行業內的司機必會有一定體會與看法。一些隧道或公路,交由私營化機構管理,又是否從服務性質變成商業牟利?至於普通駕車人士,自己由於汽車車牌被盜,重新補領過程中,就發現不得不追究政府推行私營化,對小市民權益產生的根本影響。
幸運號碼普通價格
在澳洲購買新車,售賣汽車的經營商很懂得顧客心理,往往備置了比較好的「幸運車牌號碼」取悅顧客。購買第一部汽車時,售賣汽車的職員就問喜歡什麼號碼?當看到「幸運車牌號碼」掛在自己汽車時,以一個普通的車牌價格就可以擁有心儀的車牌號碼,真的難掩喜悅的心情。如果在香港,往往得要通過高價拍賣收購,付出數以萬計的金錢,才可獲得夢想的車牌號碼。
十多年前曾經因車牌從汽車掉落失去,報警備案之後,前往政府道路交通管理局(RTA)申請補領車牌,要求同一車牌號碼。當局立即接受申請補領,繳費之後大約一個月,就可以收到重新做好的車牌,是同一車牌號碼,重新掛上自己的汽車。汽車車牌的管理與製造,當時由政府道路交通管理局負責。
購買第二部汽車時,又獲得另一「幸運車牌號碼」,還可以向政府繳交年費保留第一個「幸運車牌號碼」。然而三年前,駕車到寶活市停留一個多小時,返回住處後發現車牌竟然在這麼短的時間內被盜。致電報警備案之後,翌日前往新州服務部(Service NSW)呈報,這是政府重整部門之後,把道路管理局合拼管理的機構。
六個月後可申補領
到達新州服務部呈報時,立即提出申請補領原來的「幸運車牌號碼」,以為可以像十多年前一樣輕易重新補領。職員說,不可以重新補領。我據理力爭,說之前就曾經重新補領。職員說現在規定不可以重新補領原來的號碼。職員沒有再解釋車主的權利與進一步的做法。
其後,查閱新州服務部的有關表格細節,以及查閱其網站資料,發現政府其實容許車主在六個月之後提出理由,申請補領原來的號碼,以及恢復其先前的收費(restore the previous fee structure of it)。政府提供的這些資料,只說明車主可以提出理由申請補領的時限,是在六個月之後,但沒有說明其他時間限制。這也是後來引起爭議之處。
由於當局提供的資訊,只說明六個月之後可以提出申請,沒有說明其他時間限制,因此當時沒有在到達六個月之後立即提出申請。期間更因為受到其他因素影響,包括疫情出現,政府呼籲大眾減少非生活必須的外出,以至政府下令封城。
也由於原來的汽車被撞報廢,期間一段時間沒有汽車使用,需要花時間去選購新車。當時非常放心,一方面是六個月之後,以為任何時間都可以提出申請補領;另一方面當局的資訊提及,被盜車牌不會改變用於其它用途。
普通車牌額外收費
可是,當購買新車之後,向當局提出申請補領原來的車牌號碼,等待幾個月後又是等待,幾經催促,收到批准通知,原來要向名為「myplates.com.au」的機構訂購車牌。接到批准通知,當然第一時間打電話去訂購,並且指明訂購原來的普通標準車牌(normal standard plates)。
上述機構一名職員,已經立即在電話幫我辦妥手續,收了轉賬47元,這是普通標準車牌的收費,轉賬成功。但翌日該職員卻說出了問題,要求我支付額外的費用,理由是我的申請超過了十二個月。對方說超過了十二個月,就把我的車牌,從普通標準車牌,轉變成特別號碼車牌(special number plates),需要繳交一百多元年費!她也說可以取消這特別號碼車牌性質,但也得支付一次性的一百多元費用!
我據理力爭:第一,我在被盜車牌的翌日,已經向新州服務部提出申請。第二,當局的資訊也沒有提及十二個月這個期限。這超過十二個月要額外收費,是當局批准之後,才補充提出這一點。第三,鑑於疫情影響,政府也要求大眾避免生活必須之外的活動,甚至封城。
「myplates.com.au」那職員說會幫我,把要求轉給有關方面去處理。這樣又等待了一個月,收到新州服務部的通知去領取補發的新車牌,就是普通標準車牌。但其後收到的「Rego」繳交年費,卻把這普通標準車牌,變成特別車牌號碼收費,而且是每年額外繳交的年費。
私營機構竟獲權力
跟新州服務部交涉,該部門工作人員說已經沒有權力去處理這事,需要向「myplates.com.au」查詢。「myplates.com.au」方面當然堅持收取額外的特別費用,完全不考慮我提出的所有理由。因此,我不得不去信新州政府運輸部(Transport NSW)部長Andrew Constance及新州服務部部長Victor Dominello,請求協助解決。
新州政府這兩個部門首長,都交由職員回覆。新州服務部回覆說這是運輸部的範圍,把函件轉交運輸部。運輸部職員兩次回覆,都是叫我把車牌拆下,交去給新州服務部,然後再聯絡「myplates.com.au」看看如何處理。
我再去信聯絡新州冤情大使「NSW Ombudsman」,又是等待了一段日子,然後這個部門的職員說「myplates.com.au」是私營機構,不是政府部門,不在冤情大使工作範圍之內!
至此,大家可以恍然大悟,十多年前本來可以由道路交通管理局這一個政府部門做好的事情,交了給一個私營機構去做,而且架床疊屋,簡單事情複雜化。並且,一個私營機構竟然獲得權力,可以把一個普通標準車牌,更改變成特別車牌號碼,增加額外收費!
公用事業私營化,到底好不好?我只感覺到這些政府部門與私營機構,完全沒有考慮被盜車牌的受害者身份!也沒交代清楚一個本來屬於我的車牌,為什麼政府竟然任由一個私營機構,可以把普通車牌,改變成特別車牌收費?
難怪為什麼近年出現「Deep State」(深層政府)等陰謀論!政府為什麼會把公眾利益,放到私營機構手中呢?!這樣的政府,我如何投票支持你呢?! (歡迎讀者意見回饋,作者電郵:[email protected]

林 松 (Dr LIN Bin JP )
政治學博士

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