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407類簽證有強迫勞動風險 反奴役專員呼籲製度性改革

【本報坎培拉訊】澳洲首位反奴隸製專員埃文斯(Chris Evans)2024年上任後,嚴厲批評澳洲407類培訓簽證計劃,稱其「加劇強迫勞動與現代奴隸製風險」。

407類簽證允許技術工人來澳接受職場培訓,卻未強製要求持證人獲報酬。

2019年,21歲的菲律賓青年羅尤帕(Jerwin Royupa)持此簽證到新州酒莊工作,五周後不幸離世,今年1月,死因裁判官裁定羅尤帕遭擔保人「剝削」,其行為「可能構成犯罪」。

新州副死因裁判官霍斯金調查發現,羅尤帕每周在高溫下工作60小時,從事體力勞動,未接受簽證所述培訓,也未獲承諾的「豐厚津貼」,還無法拿到護照,對擔保人心懷恐懼。2019年3月14日,羅尤帕從行駛車輛上跳下或墜落,擔保人「操作員一號」行為可恥,未及時呼叫救護車、還發表貶低言論並還離開現場,次日傑羅尤帕因傷勢去世。

在死因裁判調查結果公佈後,埃文斯指出,該簽證問題至今依舊,而自羅尤帕去世後,此類簽證需求還在增加,七年來,獲批的407類簽證數量已經大幅攀升,俄持證人仍如羅尤帕一樣處於弱勢。

埃文斯說,此簽證本為培訓,卻沒有要求持證人獲得報酬,還讓其居於雇主提供的通常位於偏遠地區的住宿設施,風險極高。

羅尤帕家人一直推動對羅尤帕的死因進行驗屍調查。

埃文斯說,若無死因裁判官的調查結果,相同政策設置可能繼續,他已致信內政部長伯克(Tony Burke),敦促其改革簽證運行方式、相關規則及部門盡職調查和關懷做法,不過目前這些方面都未落實。

霍斯金建議內政部全面審查從羅尤帕之死中吸取的教訓,考慮407類簽證持有人遭剝削的風險。

內政部表示正緊急考慮建議與調查結果,並在推進監管改革,將於今年上半年實施,2025至2026財年截至11月底,約45%的培訓類簽證申請被拒,遠高於2018至2019財年的12%。

霍斯金還建議反奴隸製專員與多方合作,考慮設立全國熱線改善現代奴隸製犯罪報告機製。

而對羅尤帕的家人而言,死因裁判調查是七年來尋求正義的關鍵。

羅尤帕的姐姐傑莎回憶說,弟弟去澳洲前全家滿懷期待,其去世讓家人悲痛萬分,現在還不能說為弟弟討回了公道,仍有很多事要做。(美麟)

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