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建議大學降低分數線遭質疑 用收入稅再分批資源也挨批

【本報悉尼訊】有專家警告說,根據聯邦政府高等教育審查中的建議,高中成績不佳的學生也將鼓勵進入大學,可能會走上一條不適合他們的職業道路。

根據教育部長祁爾(Jason Clare) 發佈的「大學協議」審查最終報告中概述的行業藍圖,ATAR分數低至45分的學生也可以進入大學,到2050年,25歲至34歲人群中55%以上都將擁有學士及以上學歷,以求打造一隻受過高等教育的勞動力隊伍。

不過澳洲國立大學高等教育專家諾頓警告說,這樣的目標意味著 ATAR僅45分的學生也將進入大學,從歷史上看,大多數ATAR低於50分的學生面臨著輟學的很高風險,即使能夠完成學業,獲得高薪工作的機會也不多,不應該鼓勵任何人參加可能不會讓他們過得更好的課程。

該審查還呼籲政府在未來25年內將大學學位數量增加一倍,降低學生在某些科目支付的高額費用,並改革HECS貸款計劃,減輕對畢業生的財務影響。

審查還呼籲所有大學為通過自身努力獲得的「不附帶條件」收入繳納稅款,包括國際學生費用、無補貼的國內學生費用、利息和投資收入以及商業收入。該稅主要針對國際學生收入較高的大學,通過對大學收入徵稅,將資源從較富裕的機構重新分配給較貧窮的機構,計劃將貢獻高等教育未來基金100億元投資的一半,用於支付校園建築和學生住宿等大學基礎設施費用。政府將配套籌50億元稅收。

這將主要影響擁有大量高額學費中國學生的八校聯盟大學中的五所,悉尼大學、墨爾本大學、蒙納殊大學、新南威爾士大學和昆士蘭大學。

澳洲最富有的三所大學悉尼大學、墨爾本大學和蒙納殊大學都猛烈抨擊了該建議,稱該計劃將削弱澳洲當前和未來的生產力、創新潛力和繁榮,損害澳洲大學聲譽和吸引國際學生的能力」。

祁爾說,他對稅收和未來基金都持開放態度,政府將在未來幾周和幾個月內做出決定。

該審查還呼籲政府降低某些科目的高額學生費用,並改革高等教育學校貸款計劃HECS,以減輕對畢業生的經濟影響。

該審查小組提出了47項高等教育改革建議,旨在大幅增加完成中學學業後繼續接受教育的澳洲人數,目標是到2050年讓80%的工作年齡澳洲人至少擁有一項高等教育資格(職業或高等教育),目前這一比例為60%。(子力)

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