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澳住房供應低於OECD均值 應增現房利用率和社會住房

【本報柏斯訊】最新聯邦預算檔顯示,雖然澳洲住房供應量從2011年的每千人403套增至2022年的每千人420套住房,但仍低於其他國家和經合組織(OECD)國家的平均水準。

在33個經合組織國家中,澳洲在住房供應排名第22位,並且正面臨著租金、房貸及房價上漲的嚴峻挑戰,供應不足是推動租金、抵押貸款還款和房價上漲的關鍵因素。

專家建議,除了增加住房供應,還需提高現有住房利用率、抑制投資性房產需求,以應對人口增長帶來的房價壓力。

科廷大學(Curtin University)經濟學教授瑞秋表示,比較澳洲與別國住房供應時,還需考慮人口統計學。數據顯示,澳洲平均每套住宅容納2.5人。而義大利(供應量最高)每1000人約600套,每戶1.7人。她認為澳洲較年輕,有更多有年幼子女的家庭,且住宅大,容納人數多。雖然肯定急需更多的新住房來滿足新的需求,以及對社會住房進行更多的投資,但也應該考慮採取其他措施來提高現有住房的使用率。

新住房供應增長緩慢,需要很長時間才能對房屋可負擔性產生積極影響。現在大部分住房存量都是已建成的住宅。因此,在關注建造新房的同時,也應努力研究如何更好地利用現有住房存量,為空巢老人提供更多激勵措施,鼓勵他們在有空餘臥室的情況下縮小住房面積,並應對短期租賃(例如 Airbnb)對長期租賃存量供應的負面影響。同時,應疏通產能限制,政府應為低收入建造更多社會住房,改革規劃以更好地支持新建住房交付組合。

自2019年以來,墨爾本的單位價格下降了6.6%。匯豐銀行(HSBC)首席經濟學家布洛克斯漢姆表示,雖然從高房租和不斷上漲的房價可以明顯看出住房供不應求,但澳洲民衆對大型獨立屋的渴望更有可能是人均住房數量低於其他國家的原因。對於澳洲這些大城市的住房需求量而言,由於我們更傾向於在郊區建造獨立屋,而不是大量建造公寓樓,因此定位合理的住房供應量較少。由於這種選擇,相對於收入而言,我們確實在結構上抬高了房價,建造更多的公寓樓並在大城市附近建造更多經濟適用房將有助於抵消這種情況。

經濟學家埃斯萊克指出,儘管澳洲的人口構成與經合組織中的許多國家存在差異,但它與加拿大有著相似之處。然而,加拿大在2011年至2022年期間以更高的速度增加了住房供應。

與澳洲相比,加拿大在移民方面遇到的問題更為突出,通過與之對比,我們可以更好地認識到澳洲在住房供應方面的挑戰和機遇。

埃斯萊克表示,年輕的澳洲人仍然希望有一天能夠買得起靠近市中心的相對較大的住房,這才是公平的,我們不能責怪現在二三十歲的年輕人想要他們父母擁有的東西。儘管如此,年輕人更願意住在公寓裡,為多一個衛生間或餐廳而妥協,他們不太願意在地理位置上妥協。稅制改革可以鼓勵更多的退休人員縮小規模,為年輕人和家庭騰出已有的住房。印花稅對於可能考慮縮小規模的人來說是一個巨大的障礙。(王傑)

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