皇家殘疾人委員會籲逐步取消特殊教育學校 引發激烈爭論成人們關注焦點

【本報訊】在新發布的報告中，澳洲皇家殘疾人委員會呼籲在2051年前逐步取消特殊學校和隔離教育。
這項呼籲引發了激烈的爭論，特殊學校的角色再次成為人們關注的焦點。
專家稱，如果特殊學校關閉，身心障礙學生需要更具包容性的主流教育。
甚至連六位委員也持不同意見。 只有有三位（包括兩位殘障人士）建議逐步取消特殊學校。另外三位則認為沒有必要完全淘汰特殊學校。
目前還不確定報告出台後會出現什麼狀況。 聯邦政府正在成立一個殘疾委員會特別工作小組，對所有222項建議做出回應，並表示不會匆忙做出任何決定。
但有一點是明確的。 如果要逐步取消特殊學校，主流教育就必須變得更具包容性。
大衛-阿姆斯壯（David Armstrong）是政府在教育全納和神經多樣性方面的顧問，也是皇家墨爾本理工大學全納和殘疾問題高級講師。
他告訴澳洲廣播公司 RN 的 “生活事項”欄目，在教育系統的各個方面，都存在 “家長讓孩子退學、孩子不上學、孩子被排斥在外 “的現象。
“這一切都增加了。這一切都失去了控制”。
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但他相信，委員會的報告——其中闡述了 “需要採取哪些措施來提升主流學校（針對殘疾學生）並支持我們的教師和家庭”將有所幫助。
“我們必須改變，”他說，”必須對我們的[主流]教育系統進行更大的投資。 而這正是實現這目標的契機，讓所有人都能享受到更好的教育”。
阿姆斯壯博士說，殘疾學生有各種各樣的需求——包括高層次的需求、臨時出入需求（如腿部骨折）或喪親之痛支持。
他認為，主流學校應該能夠提供學生全方位的支援。
“我非常歡迎這份報告……因為它提出了實現這一目標的機制和手段”。
為教師提供額外支持的建議在委員會的報告中佔有重要地位。
阿姆斯壯博士說，報告談到了我們現有教師隊伍發展所需的專業知識和技能，以及我們如何幫助他們、裝備他們並培養他們能夠在全納環境中工作。
澳洲有史以來最大規模的殘疾人待遇調查已發布最終報告。
報告討論了 “合理調整 “以支持殘疾學生的需求，使他們能夠 “接受並參與教育的各個方面”。 報告還建議教師更好地掌握提供此類調整和支援所需的資訊和知識。
阿姆斯壯博士說，諸如此類的說明 “將幫助我們辛勤工作的教師”。
透明度，包括學校內部的透明度，是報告中著重強調的另一點，阿姆斯特朗博士說這是 “非常積極的”。
他說，增加透明度將解決並有助於消除 “把關 “做法，即一些主流學校 “勸說 “殘疾學生及其家庭不要入學，並說 “我們認為你們最好去其他地方”。
“這些非法的、暗箱操作的行為正在發生——我們透過研究和與受影響家庭的交談了解到了這些情況”。
為打擊這種行為，報告建議學校採取具體行動，如保留拒絕入學和取消入學決定的中央記錄，並每年向負責教育的部長報告。
殘障權益倡導者、澳洲殘疾人協會主席妮可-李（Nicole Lee）說，主流教育要真正實現全納，就不能採用 “一刀切的方法”。
在殘疾事務皇家委員會發布最終報告後，關於特殊學校未來的爭論再次爆發。 以下是這問題如此複雜和個人化的原因。
她說，在較小的農村和偏遠地區學校中，已經存在一種靈活的教育設置模式，這些學校的班級通常包括不同年齡的學生。
她說，靈活的教育設置模式已經存在於較小的農村和偏遠學校，那裡的班級通常包括不同年齡、年級和能力的學生。
“這證明我們可以做到這一點。我們必須跳脫固有的思維模式，開始研究如何以全納的方式重新認識教育。我們必須……實際上要更有創造力，並願意設想一些與我們現有情況不同的東西”。
倡議者說，新的工作小組需要包括殘疾人。
李女士希望看到學校為教師提供更好的資源和支持，縮小教室規模，並納入休息空間——學生們可以在更小的空間裡休息，同時仍是更大群體的一部分。
她認為，特殊學校和主流學校的資金可以整合為 “一個大池子”，這樣資金、資源和具備殘疾教育技能的工作人員就可以 “融入主流學校，與教師一起工作”。
資金問題是全納教育討論中常出現的問題。
根據聯邦政府2020年對《殘疾教育標準》的審查，”許多教育工作者……沒有足夠的資金來支持他們的（殘疾）學生”。
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這個問題正變得越來越緊迫。
根據澳洲教育聯盟（Australian Education Union）發布的《2023為了每個孩子》（2023 For Every Child）報告，自2015年以來，澳洲公立學校的殘疾學生人數增加了29%。
殘疾人委員會的報告稱 “資金不足可能意味著殘疾學生無法獲得全納教育所需的調整”。
報告建議聯邦政府和州政府 “完善對殘疾學生的資助”，以確保其 “與在課堂上支持殘疾學生的實際成本密切相關”。
阿姆斯壯博士說，澳洲有一些公立學校已經為殘疾學生提供支持，並將他們納入學校社區。
他指出，墨爾本西部的 Footscray 高中和托雷斯海峽的 Tagai 州立學院是 “我們可以使用的模式，這些模式實際上有助於全納教育，幫助有高度需求的孩子留在主流教育中並茁壯成長”。
他說：”許多學校已經在進行 全納教育。”
“這是可以做到的”。
他說，有 “一整套生態 “方法可以改善殘疾人的主流課堂，但並非所有方法都需要花錢。
“很多都是態度問題。例如，與孩子交談，詢問他們需要什麼，讓他們向你展示他們能做什麼……這是一件很簡單的事情，不需要任何費用。不花一分錢。它能讓 你了解他們的功能水平，然後你就可以佈置適當的學校作業。”
阿姆斯壯博士認為，殘疾事務皇家委員會的報告提供了一個重要的變革機會。
他說，我們可以做到這一點，但這需要相關部門的支持和認同，顯然還需要政治支持。
李女士同意他的觀點，並表示改變必須由身心障礙群體來主導。
“讓殘障人士社區來決定……以我們的方式，為我們的人民”。
她說，殘疾人士必須 “處於主導地位”，決定全納學習環境如何能夠以及應該如何運作。