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政府擬向能源業徵600億 建清理舊油氣平臺新產業

【本報坎培拉訊】資源部長甘芙蓮(Madeleine King)表示,聯邦政府正在尋找收緊法律的方法,迫使石油和天然氣巨頭支付清理老化基礎設施的費用,因為它正在尋找利用這一筆估計達600億元費用,在國內建立一個新產業的方法。

甘芙蓮 說,在未來幾十年內退役的澳洲老化石油和天然氣基礎設施的艱巨任務,可能有助於建立一個新的600億元的本地產業,並為可再生能源部門面臨的未來問題建立一個範本。

她周三發佈一份關於這個國家石油和天然氣部門面臨的清除退役基礎設施及修復受汙染土地海洋的艱巨任務的議案,而目前相當企業和部門計劃開始拆除和清理1960年代後期沈沒在維州和塔州之間的巴斯海峽(Bass Strait)的海上的石油和天然氣平臺,然後清理1980年代在西澳的西北大陸架附近建立的海上平臺。

該議案將呼籲相關產業和公眾不僅就澳洲石油和天然氣行業面臨的任務規模提交意見,而且要求澳洲企業利用這項任務並建立可以出口到世界其他地區的本地新興專業技術知識的最佳方式。

甘芙蓮上午向議會發表的一份聲明中表示,在未來30至50年內,清理完成生產後退役的石油和天然氣基礎設施的工作價值可能高達600億元。

她說:「在澳洲建立一個清理退役能源基礎設施的行業將提供巨大的經濟機會,並在區域社區創造高薪工作。」

「澳洲政府希望將預期的600億澳元用於拆除舊的石油和天然氣基礎設施的支出中,盡可能多的資金用於支援澳大利亞的聰明才智和就業。我們希望建立一個行業,不僅為澳大利亞老化的海上石油和天然氣資產提供服務,而且還滿足未來在海上風電場生產壽命結束時可持續退役的需求。」

然而,巴斯海峽油田運營商埃克森美孚石油公司(Exxon)已經警告稱,完全拆除其海上鑽井平臺可能是不可能的。

該行業面臨的問題在 2019 年成為人們關注的焦點,當時前伍德塞能源公司(Woodside Energy)生產石油生產平台Northern Endeavour(2015 年被伍德塞賣給出售給一家較小的石油公司)因安全問題被監管機構關閉。

這家名為澳洲北方石油天然氣公司(Northern Oil and Gas Australia)的公司於 2020 年倒閉,迫使聯邦政府介入並控制該石油平台的退役和清理工作。

類似的破產可能最終導致納稅人損失數十億元,這促使當時的莫理遜(Scott Morrison)政府修改了限制老化基礎設施銷售的法律,並將清理任何倒閉石油和天然氣公司的退役開採平台的成本,通過向給那些在經濟繁榮時期從其生產中獲豐厚利潤的大公司收取,攤還給石油和天然氣產業,以免由納稅人承擔 。

政府還徵收行業稅,以支付 Northern Endeavour 於 2022 年關閉的費用,並加快對該行業其他部門的規劃,包括今年聯邦預算中撥出450 萬元項目,用於研究制定建立一個未來清理退役石油天然氣基礎設施的新行業路線圖。

徵收這項稅款遭到了澳洲石油和天然氣行業的反對,但甘芙蓮部長表示,政府目前正在尋找延長現行法律的方法,以確保納稅人將來不會因類似的石油天然氣企業破產而陷入困境。

她說:「澳洲政府現在正在考慮如何加強針對海上石油和天然氣所有權持有人的現有財務保證制度,以更好地使納稅人免受未來退役責任的影響。」

「隨著時間的推移,我們希望提高政府監測和評估離岸資源行業為未來退役活動支付費用的財務機制的能力。」(南平)

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